◆陳偉
建築施工(gōng)噪聲是指在建築施工(gōng)過程中産生(shēng)的幹擾周圍生(shēng)活環境的聲音(yīn)。随著(zhe)我國(guó)城(chéng)市(shì)化進程的快速推進,建築施工(gōng)噪聲已經成為(wèi)影響市(shì)民(mín)生(shēng)活和身心健康的主要污染源之一(yī),也是市(shì)民(mín)關注、投訴、舉報(bào)較多(duō)的領域。
噪聲污染防治關系千家萬戶,隻有各相(xiàng)關方各司其職,各盡其責,齊心協力,才能(néng)減少建築施工(gōng)噪聲的影響。
筆者認為(wèi),防治建築施工(gōng)噪聲污染要做到(dào)“三個(gè)到(dào)位”。
一(yī)是建設單位對噪聲污染的認識要到(dào)位。建設單位作為(wèi)工(gōng)地的業(yè)主,是建築施工(gōng)噪聲污染防治的首要責任單位,對污染防治工(gōng)作負總責。因此,建設單位必須提高(gāo)對建築噪聲污染的認識,要站(zhàn)在保障公衆健康、保護和改善生(shēng)活環境、維護社會(huì)和諧的高(gāo)度來認識噪聲污染防治工(gōng)作。在認識到(dào)位的基礎上(shàng),應當按照(zhào)有關規定将噪聲污染防治費(fèi)用列入工(gōng)程造價,并在施工(gōng)合同中明确施工(gōng)單位的噪聲污染防治責任。同時,應當按照(zhào)有關法規,對配套建設的噪聲污染防治設施進行驗收,編制驗收報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi),還(hái)要委托監理單位加強對施工(gōng)單位的日常監督,确保施工(gōng)單位切實将噪聲污染防治方案落到(dào)實處。
二是施工(gōng)單位的噪聲污染防治措施要到(dào)位。施工(gōng)單位作為(wèi)建築噪聲污染防治的主體責任單位,要想方設法做好建築施工(gōng)噪聲污染防治的各項工(gōng)作。應當按照(zhào)環境影響評價文件(jiàn)的要求,制定切實可行的噪聲污染防治實施方案。在施工(gōng)過程中,采取有效措施,減少振動,降低(dī)噪聲。比如,在機(jī)械使用方面,加強機(jī)具保養、潤滑,确保機(jī)件(jiàn)無鏽蝕;采用環保型号振動機(jī)具,泵車盡量采用電(diàn)動液壓型号;選用電(diàn)動低(dī)泵進行混凝土(tǔ)澆築;控制機(jī)械使用時間,分流使用噪聲高(gāo)的設備等。在人員(yuán)管理方面,利用對講機(jī)指揮塔吊運轉,不使用口哨;現場施工(gōng)人員(yuán)不得大聲喧嘩、吵鬧等。
三是政府及相(xiàng)關單位對噪聲的監督要到(dào)位。噪聲污染防治涉及面廣,尤其離不開(kāi)政府及相(xiàng)關單位的參與。各級政府及有關部門(mén)要加強對噪聲污染防治法律法規和知識的宣傳教育普及工(gōng)作,增強公衆的噪聲污染防治意識,引導公衆依法參與噪聲污染防治工(gōng)作。新聞媒體要充分發揮媒體的輿論監督作用,大力開(kāi)展噪聲污染防治公益宣傳,及時曝光(guāng)違反噪聲污染防治法的行為(wèi)。具體負責建築工(gōng)地噪聲污染防治的部門(mén),要加強監管,嚴格審核工(gōng)地夜間施工(gōng)許可,并在施工(gōng)現場顯著位置公示或以其他方式公告附近居民(mín)。同時,在舉行中、高(gāo)考等特殊活動期間,可以對可能(néng)産生(shēng)噪聲污染的建築工(gōng)地實施停工(gōng)管理,并提前向社會(huì)公告。
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